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怎样做一名合格的人大代表
撰稿人:   发布时间:2017年07月05日 09:31:09

  

  怎样做一名合格的人大代表

  

  人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力机关的组成人员,人大代表依照宪法和法律赋予的职权,代表人民的利益和意志,参加行使国家权力,实现对国家和社会事务的管理,其责任重大、使命光荣。今年是县乡人大换届后的第一年,也是新一届人大代表履职的起始之年。就如何做一名合格的人大代表,谈点肤浅的认识,供大家参考。

  

  做一名合格的人大代表应具备一定的素质能力。 要做一名合格的代表,首要的是要加强学习,学思践悟,不断提高自身素质能力。一要有政治素质。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,代表是各级国家权力机关的组成人员,代表人民群众的利益,参与行使国家权力,管理国家事务,这就决定了人大代表必须要有高度的政治责任感和历史使命感,拥护中国共产党的领导,拥护中国特色社会主义制度,模范遵守宪法和法律,能忠实履行代表职责,全心全意为人民服务,密切联系人民群众,反映人民群众的意见和要求,代表人民意志参与讨论和决定重大问题,维护国家权力机关的权威,认真学习贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,正确认识国家政治生活、经济生活和社会生活中的问题,解放思想、实事求是、与时俱进,不断提高自己的政治思想水平和管理国家事务的能力。二要有法律素质。人大的一切工作都离不开法,作为国家权力机关主体的人大代表必须依法办事,带头学法、懂法、守法、用法、护法,时时处处维护宪法和法律的尊严,履行法律赋予的权力,做法律的忠诚卫士,依法行使国家事务的管理。 三要有道德素质。人大代表应遵纪守法,廉洁自律,公道正派,勤勉尽责,甘于奉献,要有高尚的道德情操,要讲职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德,要有良好的思想作风、工作作风和生活作风,具有良好社会形象,得到群众的广泛认同,体现好代表在选民群众中的先进性和表率作用。四要有文化素养。这是因为作为人大代表要反映社情民意、群众冷暖,必须准确无误、科学客观表达清楚,如果词不达意、言不由衷就会适得其反。因此,人大代表要有较广的知识面,有一定的文字书写能力和较清楚的语言表达和阐述问题的能力,要熟悉人大工作业务,能按要求正确撰写书面的代表议案、建议批评和意见,准确表达和提出列入审议议题的各项工作报告的意见和要求。五要有能力素质。是指人大代表为履行代表职责所必须具备的参政议政督政能力的总和。包括一定的社会活动能力,较高的调研能力,敏锐的观察能力和较强的判断能力,能正确地分析问题和解决问题,能参与决策。人大代表作为人民意志和利益的代言人,不仅要有一定的分析认识问题的能力,而要有能提出解决问题的方法和对策的能力,不仅能看出问题、抓准问题,而且要敢于提出问题和意见,不但能敢于提出批评意见,而且还能身体力行,为政府分忧解难。

  

  做一名合格的人大代表应自觉增强履职的意识。要充分认识“人大代表”四个字的含义,深刻理解“代表人民的利益和意志”的责任担当,自觉依照宪法和法律赋予职权,增强履职意识。一是要多联系,人大代表来自人民,必须服务于人民,扎根于人民群众之中,经常联系选民和人民群众,只有这样才能了解最真实的民情,倾听最真实的声音,为更好地履职打下最坚实的基础。二要勤思考,人大代表要经常思考如何使自身的素质、本职工作适应形势的要求,符合群众的意愿,真正成为选民满意的代表。三要常调研,人大代表虽然生活在群众中,对身边或周围发生的事情比较清楚,但毕竟有局限性。因此,人大代表要注意围绕党和政府的中心工作和人民群众关心、关注的热点难点问题,开展调查研究,积极建言献策。四要敢说话,人大代表要敢说话、说真话,代表选民说心里话。审议发言既要肯定成绩说表扬的话,又要指出问题说批评的话,更要提出建议说有用的话,真正发挥支持和监督的作用。五要善履职。在履职的过程中,要胸怀全局,要着眼于大多数、了解大多数、为了大多数,不要局限于个性问题,更不能只顾个人利益和少数人的利益。要站得高、看得远、想得深、谋得实,不能为眼前利益所困,要着眼大局。

  

  做一名合格的人大代表应充分发挥代表作用。有了基本的素质能力和履职意识还不够,做一名合格的人大代表还应充分发挥作用。一是要充分发挥代言人的作用。人民选我当代表,我当代表为人民。我们的代表都是从成千上万的选民中选出,代表广大人民群众的意志,我市人口800万(2015年),市代表名额才501名,基本上是在16000人中产生一名市代表,我县44万人口,名额也才203名,基本上也是2000多人产生一名县代表,广大人民群众将自己的要求、意见、建议委托人大代表向政府及各级部门反映,人大代表不应辜负人民的重托,当好代言人,使群众的呼声能顺畅地反映出来,引起各部门的重视,推动和改进政府的工作。二是要充分发挥监督作用。人大代表要依照职权,积极参与各级人大组织的代表视察、执法检查、工作评议等代表活动,实现监督作用的发挥。三是要充分发挥桥梁纽带作用。人大代表通过视察、调查、执法检查等形式,及时向政府提出意见、批评或建议,帮助政府及时发现工作中的遗漏与不足,便于政府改进工作,防止出现大的失误。 同时要把政府的决策传达到选民和人民群众中去,形成互动,促成党委政府各项决策部署的落实。四是要充分发挥参谋助手作用。代表通过广泛收集民意,向政府提出合理化建议,积极协助政府推动经济社会发展,当政府工作遇到困难和问题时,人大代表也有义务向人民群众做好宣传、解释工作,以求得人民群众的谅解和支持。 五是模范带头作用。人大代表生活在人民群众之中,是各行各业中的佼佼者,其言其行对群众都有影响。因此,人大代表应模范地遵守宪法和法律,做遵纪守法的模范;要带头发展和服务经济,做推动科学发展的模范;要带头维护社会稳定、树文明新风,做促进社会和谐的模范。要时时处处起先锋模范作用,才能在选民中树立威信。

  

  总之,人大代表只有努力提高素质能力,自觉增强履职意识,充分发挥代表作用,切实代表好人民群众的利益,才能做一名名副其实的、合格的人大代表。

  

(凤冈县人大常委会选任联工委主任  唐龙海)

  

 

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