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规范性文件备案审查办法
撰稿人:   发布时间:2016年08月30日 04:08:28

 

  凤冈县人民代表大会常务委员会

  规范性文件备案审查办法

  

    根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《贵州省各级人民代表大会常务委员会监督条例》的有关规定,结合我县实际,制定本办法。

  第一条 本规定所称规范性文件,是指涉及本县公民、法人和其他组织的权利、义务,并具有普遍约束力,在一定期限内可以反复适用的下列文件:

  1、县人民政府规章、规定、办法、通告;

  2、县人民政府发布的决定、命令;

  ()乡镇人民代表大会作出的决议、决定;

  ()依法应当向县人大常委会报送备案的其他规范性文件。

  第二条 规范性文件,自发布之日起三十日内报县人大常委会备案。规范性文件报送备案,应当提交备案报告、规范性文件正式文本及与规范性文件相关的说明等其他相关材料各一式二份。

  第三条 县人大常委会办公室收到备案文件后按照职责分工送有关工作委员会进行初审。各工作委员会对规范性文件主要审查是否存在下列情形:

  ()同宪法、法律、行政法规和地方性法规相抵触;

  ()同本级或者上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定相抵触;

  ()超越法定权限,限制或者剥夺公民、法人和其他组织合法权利,或者增加公民、法人和其他组织义务;

  ()违背法定程序;

  ()其他依法应当予以撤销的情形。

  第四条 经过各工作委员会初审,认为规范性文件存在异议的,送人大常委会分管副主任审查。分管副主任认为有异议的,向发文机关提出意见,建议纠正。发文机关将办理情况在三十日之内回复县人大常委会办公室。

  第五条 发文机关不予纠正的,由分管副主任或有关工作委员会提交主任会议审查。主任会议认为有异议的,由主任会议向发文机关提出意见,建议纠正。发文机关将办理情况在三十日之内回复县人大常委会办公室。

  第六条 发文机关仍不予纠正的,由主任会议提请常委会审查。常委会审查认为应撤销的,由常委会作出撤销的决定。

  第七条 县人大常委会办公室负责对报送备案的规范性文件进行统一登记、分类、送审、办理、归档。

  第八条 本办法自通过之日起施行。

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